Россияне не торопятся с банкротством

1 октября этого года вступили в силу поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующие отношения, связанные с банкротством граждан. Ожидалось, что возможностью легально прекратить свои долговые обязательства перед кредиторами воспользуется большое количество людей, попавших в тяжелую финансовую ситуацию.

Однако статистика первых недель показала крайне низкую активность граждан при обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Зато кредитные организации приняли новый правовой инструмент на вооружение и уже довольно активно используют институт банкротства граждан. Новостные ленты пестрят заголовками о том, что тот или иной банк обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве какого-нибудь известного бизнесмена, депутата или деятеля шоу-бизнеса.

Должен признаться, меня очень удивил такой поворот событий. Навсегда проститься с долговым бременем — серьезный мотив для должника, осаждаемого коллекторами и судебными приставами-исполнителями. Да и статистика ФССП РФ о количестве исполнительных производств давала предпосылки ожидать поступления большего количества заявлений о банкротстве. Но теория не выдержала испытания практикой.

Почему же люди медлят? Во-первых, закон о банкротстве установил широкий перечень документов, которые должник обязан представить в арбитражный суд вместе с заявлением о признании банкротом. Можно согласиться с неоднократно озвученной в СМИ точкой зрения, что рядовому гражданину затруднительно без квалифицированной помощи подготовиться к подаче заявления о банкротстве. Это отнюдь не означает, что люди лишены права на судебную защиту. Просто изучение нормативной базы, сбор и подготовка необходимых документов занимает много времени. Поэтому можно с осторожностью предположить, что с каждой новой неделей количество обращений граждан с заявлениями о банкротстве будет увеличиваться.

Во-вторых, если мы вернемся к статистике ФССП РФ, то увидим, что за первые шесть месяцев 2015 года окончено исполнением примерно каждое пятое исполнительное производство, при этом почти 98% из них завершено с нарушением процессуальных сроков.

Эти данные показывают не только наличие проблем в самой ФССП РФ, но и активное противодействие взысканию со стороны должника. Действующее законодательство, регулирующее исполнительное производство, предоставляет недобросовестному должнику почти неограниченные возможности по затягиванию этого процесса. Особенно эффективны действия должника в случаях, когда судебный пристав самоустраняется от участия, оставляя должника один на один со взыскателем. Такие исполнительные производства длятся годами.

Поэтому, так называемым «профессиональным должникам» совершенно незачем обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, тем более с учетом позиции Верховного суда, изложенной в постановлении Пленума № 45 от 13.10.15г. Напомню, что за неисполнение должником обязанности по предоставлению документов, сообщение недостоверных либо неполных сведений может стать основанием для того, что в отношении должника не будут применяться правила об освобождении от исполнения обязательств. Однако ровно по этим же причинам следует ожидать рост числа заявлений кредиторов (в основном кредитных организаций) в отношении таких должников.

Третьей причиной можно назвать непрофессиональное освещение вопросов, касающихся банкротства граждан, средствами массовой информации. Несмотря на многочисленные упоминания о вступлении поправок в закон о банкротстве в силу, федеральные каналы телевидения и печатные СМИ не сформировали из этого события полноценную картину. Серьезная аналитика, появившаяся на специализированных правовых порталах в интернете, обращена к профессиональному сообществу и недоступна массовому читателю — юристы пишут для юристов, а это сложно для понимания, плюс к этому на тематические сайты мало кто из простых людей заходит. Нетрудно было предположить, что лучше всех к изменению законодательства о банкротстве подготовились специалисты по банкротству юридических лиц, которые и сформировали первые предложения на рынке. Однако юридическое сообщество в целом пока недостаточно активно продвигает свои услуги по сопровождению банкротства. Недостаточный охват аудитории — возможная четвертая причина низкой активности граждан-должников.

Личное банкротство — новелла российского законодательства, которой еще предстоит сыграть важную роль в социально-экономической сфере нашего общества. Рост числа заявлений о банкротстве неизбежен. Этому будут способствовать существующие проблемы в экономике страны, уменьшение реальных доходов населения, усиливающееся давление со стороны кредиторов, доступность качественных юридических услуг в сфере банкротства и, конечно же, высокие стандарты качества, которые, помимо информационной функции, помогает обеспечить и наш проект.

Игорь Сафин, юрист, эксперт проекта ЕслиБанкрот.рф