Ящик Пандоры: поправки в закон могут привести к росту банкротств на Дону

Согласно законодательной инициативе Минэкономразвития России, требования к процедуре банкротства физлиц могут быть существенно снижены уже в 2017 г. В настоящее время для того, чтобы объявить себя банкротом, гражданин обязан обратиться к финансовому управляющему, что влечет для него существенные издержки (от 100 до 300 тыс. рублей). С введением поправок в 127-ФЗ это перестанет быть необходимостью.

Согласно нововведениям, теперь гражданин, который задолжал от 50 тыс. до 900 тыс. руб., может обратиться к нотариусу, задекларировать свои активы и обязательства и обратиться в суд с целью признания себя банкротом и освобождения от долгов (если при этом у него нет имущества, с помощью которого он может их погасить). Таким образом, расходы должника при проведении процедуры банкротства с учетом госпошлины будут ограничены в пределах 5 тыс. руб.

Как рассказал в ходе дискуссии на площадке «Дон-Медиа» член Общественной палаты РФ Леонид Шафиров, проблема заключается в том, что поправки практически не учитывает региональную специфику, а значит предсказать, как они отразятся на экономике Ростовской области практически невозможно.

«Как показала практика, многие должники сегодня увольняются с официального места работы и уходят в теневой сектор из-за невозможности платить по кредитам и дороговизны процедуры банкротства. Так, только несколько тысяч человек по всей России смогли начать эту процедуру, при этом до суда дошли лишь 2 тыс. граждан, тогда как потенциальных банкротов сегодня насчитывается около 700 тыс. человек», — отметил Шафиров.

По его мнению, упрощенная процедура с одной стороны может привести к резкому росту банкротов, но при этом остановить рост теневых доходов, которые не облагаются налогами.

Опасения же экспертов вызывает отсутствие реальных данных о количестве потенциальных банкротов в Ростовской области. По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ) по итогам 2016 г. в Ростовской области насчитывается порядка 22 тыс. человек, сумма долга которых превышает 500 тыс. руб. с просрочкой более 90 дней. По данному показателю регион стабильно входит в Топ-7 наиболее закредитованных субъектов России.

Как рассказала заместитель руководителя «Ростовстата» Марина Самойлова, в настоящее время отсутствует официальная статистика, сколько именно в регионе насчитывается граждан с уровнем долга от 50 до 900 тыс. руб.

«К сожалению, сегодня мы не имеем данных о совокупном уровне долга граждан по банковским кредитам, алиметам, за коммунальные платежи и друг другу. Таким образом, спрогнозировать, сколько человек объявят себя банкротами в регионе после вступления в силу новых поправок, практически невозможно», — отметила Самойлова.

Эксперт также подчеркнула, что нахождение Ростовской области в ТОП-7 наиболее закредитованных регионов РФ вполне предсказуемо, поскольку субъект является одним из наиболее крупных по численности населения.

«При этом Ростовская область — регион не с самой высокой заработной платой, так как он не является нефте- или газодобывающим. Среднедушевой доход здесь находится в пределах 27 тыс. руб., при этом он перекрывается темпами инфляции. С одной стороны, это общероссийский тренд, однако именно при низких доходах тема закредитованности становится особенно болезненной», — добавила Самойлова.

По словам Леонида Шафирова, для того, чтобы избежать болезненных влияний на экономику Ростовской области, а также предугадать рост нагрузки на нотариальную систему, в регионе необходимо провести ряд исследований, которые смогут предоставить объективную оценку уровня закредитованности населения. Для этого эксперты предложили создать в Ростовской области специальную рабочую группу, которая составит для законодателей свои рекомендации с учетом региональной специфики.

Вместе с тем, как отметила помощник председателя правления банка «Центр-инвест» по связям с общественностью Наталья Алябьева, чтобы предотвратить рост излишней закредитованности в регионе не стоит забывать и о профилактической работе с населением. В частости, по этому пути уже пошел банк «Центр-инвест», организовав в донском регионе Центр финансовой грамотности.

«Мы живем в обществе потребления, которое развивает в гражданах привычку жить в долг. Сегодня важно развивать уровень ответственности у тех людей, которые бездумно берут потребительские кредиты. Уровень ответственности нужно повышать и у банков, которые вместо погони за прибыльностью своего бизнеса должны больше внимания уделять тому, кому именно и на какие цели они выдают кредиты», — резюмировала депутат Законодательного Собрания Ростовской области Анна Штабнова.

Закон о банкротстве физических лиц вступил в силу с 1 октября 2015 г. В соответствии с ним, банкрот в течение 5 лет не сможет получить кредит или даже покупать товары в рассрочку, не сообщив предварительно банку о своем прежнем банкротстве. Кроме этого, в течение 3 лет он не имеет права участвовать в органах управления юридических лиц либо «иным образом участвовать в управлении юридическим лицом».

По данным Арбитражного суда Ростовской области, с момента начала действия закона о банкротстве физлиц по сентябрь 2016г. в суд поступило 930 заявлений о признании гражданина банкротом. Из них банкротами признаны более 300 жителей Ростовской области. Большая часть была подана самими должниками и кредитными организациями.

Юлия Смолянова, РБК

17.02.2017

По теме

Реструктуризацию долгов граждан предлагается дополнить медиацией — проект стратегии
Минфин РФ предлагает создать институт медиации при реструктуризации долговой нагрузки граждан
Всеми мерами: банки предлагают не допускать граждан к банкротству за ложь
Почему Минэк против и как инициативы участников финрынка могут ущемить права граждан
Упрощенное банкротство остается слишком сложным
«Ъ» подвел итоги первого года работы внесудебной процедуры
За год бесплатного банкротства без суда добились 2,4 тыс. россиян
1 сентября исполнился год, как в России действует норма о внесудебном банкротстве граждан. За это время списать долги через МФЦ пытались 12,3 тыс. человек, из них 2,4 тыс. это удалось. Процедура не стала массовой, говорят эксперты